【聚焦寧夏九大重點產業之七】“寧”字號綠色食品如何成為農業產業引領者?——寧夏綠色食品產業發展觀察

     2020年以來,寧夏緊抓建設國家農業綠色發展先行區機遇,自治區黨委政府將綠色食品產業作為九大重點特色產業之一,謀劃打造千億量級產業。記者調研發現,雖然寧夏奶產業、葡萄酒、枸杞等已經有一定產業鏈基礎,但優質原料供給不足、龍頭企業少、加工能力弱、市場品牌培育不足等問題依然突出。記者調研認為,應加大招商引資引才,加快龍頭培育、品牌推廣和技術創新等,多措并舉打造國家級綠色食品加工優勢區,形成綠色食品加工引領現代農業產業發展新格局。

  產業發展初具規模

  自治區農業農村廳最新數據顯示,目前寧夏已認證登記綠色食品279個,有機農產品33個,獲證優質農產品數量年增幅保持在6%以上,認證產品覆蓋了優質糧食、牛奶、釀酒葡萄、枸杞、灘羊、硒砂瓜、馬鈴薯等產業。

  記者調研了解到,近年來,寧夏綠色食品基地和加工主體已有一定基礎。當前,寧夏已創建5個國家現代農業示范區,全國綠色食品原料標準化生產基地13個、國家級農業標準化示范園區69個、國家級畜禽標準化示范場72個、農業農村部蔬菜標準園106個、水產健康養殖示范場74個;全區食品加工企業營業收入億元以上的企業57家,已培育從事食品加工的農業產業化國家級重點龍頭企業16家,自治區級重點龍頭企業131家。

  吳忠市有“黃金奶源基地”之稱。據吳忠市農業農村局副局長楊軍介紹,目前全市規?;膛pB殖場已有137家,規?;?8%,高出全國平均水平34個百分點;乳品加工企業10家,日加工能力5700噸,占全區的70%,伊利三期項目完成建成后,吳忠將成為全球最大的液態奶單體加工廠。

  此外,寧夏綠色產品結構趨于多元,以糧油、乳制品、飲料、水果干(枸杞)、葡萄酒、糕點等為主的精深加工食品逐漸增多。據銀川市科技局介紹,近年來當地堅持“高端化、綠色化、智能化、融合化”發展方向,圍繞枸杞、葡萄酒、奶產業功能食品等,加快科技創新與綠色食品產業深度融合。

  產品精深加工也成為不少企業努力探索的方向。以吳忠市從事亞麻籽食品加工的寧夏君星坊食品科技有限公司為例,據企業副總經理李永華介紹,為滿足消費者的需求,企業已自主研發了亞麻籽油系列,功能性亞麻籽粉、咀嚼片等膳食補充劑,亞麻蛋白等天然營養提取物等10多種功能性、個性化的亞麻籽系列產品,安全多樣、營養方便。

  與此同時,寧夏逐步健全質量安全監管體系,建立了區、市、縣、鄉四級農產品質量安全檢驗檢測體系和食品安全管理體系,全區已有1500個蔬菜基地、畜禽養殖場、水產品捕撈點等納入農產品質量安全追溯系統,1268家農資經營主體接入自治區農業投入品在線監管系統,寧夏產地主要農產品監測合格率連續5年達97%以上。

  品質是品牌的基礎。當前,寧夏各類特色農業品牌達到317個,創建中國特色農產品優勢區6個,14個蔬菜生產基地入選首批粵港澳大灣區“菜籃子”基地。鹽池灘羊、中寧枸杞、賀蘭山東麓葡萄酒品牌價值分別為71.1億元、172.9億元、276.4億元,在全國均有不小名氣。

  新老問題交織致高質量發展受阻

  盡管寧夏綠色食品產業發展初具規模,但優質原料供給不足、龍頭企業帶動能力不強、精深加工水平低、專業技術人才缺乏等新老問題疊加下,產業發展依然面臨不小障礙。

  ——優質原料供給不足,導致生產加工脫節。原料生產與加工需求不匹配,綠色食品價格、質量和供給還不穩定。李永華說,亞麻籽產品屬于健康產業,市場需求大,且耐旱耐堿,寧夏很多山坡荒地適宜種植,但農戶積極性不高。他說:“企業一年至少消耗2萬噸亞麻籽,但目前90%都從俄羅斯、哈薩克斯坦進口,西海固有種植亞麻籽得天獨厚的優勢,但當地群眾種植量偏小。”

  ——加工主體規模小,制約品牌影響力和市場競爭力。據統計,寧夏食品加工企業營業收入超過10億元的僅有4家,以奶產業為主;銷售收入5000萬元和過億元的農產品加工企業僅占總數的7.7%和4.3%。分散式、粗放式經營的中小企業和家庭作坊偏多,資源實力、技術研發能力等嚴重制約產品品牌影響力和市場競爭力。

  ——技術人才缺乏,精深加工能力弱,產品同質化嚴重。數據顯示,寧夏綠色食品加工企業85%的職工學歷都在大專以下,管理人員主要以大專和本科學歷為主,研究生以上學歷人才僅占5%,科技研發和品牌策劃滯后。與此同時,寧夏農產品結構單一,初級產品多、高端產品少。比如,瓜菜產業85%以保鮮加工為主,果蔬汁、果蔬干等新型深加工產業較少。楊軍認為,低端產品容易同質化,產品附加值越高,市場競爭力才能越強。

  ——綠色食品產業千億產值目標明晰但核算模糊,影響產業精準發展。部分受訪對象認為,寧夏九大重點特色產業中的奶產業、枸杞、葡萄酒、肉牛和灘羊等產業都與綠色食品產業有重合,在打造千億量級時難免出現交叉核算,可能會出現“9個1000億元相加小于9000億的情況”。業內人士認為,因九大產業牽頭部門不同,為確保各產業協同有效推進,宜探索行之有效的分類方式,理清產業邊界,細分細化發展方向,將政策、資金資源向其他優質農特產品分流,做精做細綠色食品產業。

  “補短板”勢在必行

  針對寧夏綠色食品產業的發展現狀以及存在的一些問題,記者調研認為,應堅持問題導向,圍繞主體培育、科技創新、品牌營銷、質量監管等制定措施,推進綠色食品產業高質量發展。

  一是創新招商引資模式,將奶牛、釀酒葡萄、肉牛灘羊、枸杞、瓜菜等作為產業集聚區整體包裝推介。受訪人士建議,招商引資重點瞄準綠色食品產業發達地區,以市場為主體創新委托招商或以商招商,補齊寧夏產業發展薄弱環節;同時將釀酒葡萄等優勢產業作為產業集聚區打包宣傳,完善產業園功能,吸引更多客商針對性落地。

  二是做大龍頭企業,強化科技創新。受訪人士認為,培育壯大加工主體是延長產業鏈、提升價值鏈、拓寬利益鏈的重要抓手,應做大做強龍頭企業,牽頭與家庭農場、農民合作社、農戶等形成產業化聯合體,構建企農利益聯結機制,抱團發展。而要提升價值鏈,就要強化科技創新,鼓勵龍頭企業與科研單位、高等院校等開展綠色食品加工技術攻關合作,發展精深加工,提高資源利用率和產品附加值,同時還應加強與全國食品專業高等院校、外省人才市場、知名食品企業對接,建立自治區級綠色食品專業人才庫,培養引進一批專業技術工人。

  三是完善監管體系,做強“寧”字號綠色食品品牌。質量成就品牌,品牌決定市場。在質量方面,建議進一步完善監管體系,推進原料標準化生產,通過綠色食品企業年檢、產品抽檢、淘汰退出等方式確保區內主導產業綠色食品認證逐步全覆蓋,并探索建立綠色食品從生產、加工、流通、消費到監管的全程可追溯體系。品牌方面,建議打造區域公用品牌,培育知名企業和產品品牌,在大力宣傳推介和保護本地品牌的同時,加大綠色食品加工企業知識產權、品牌維護等培訓力度,維護品牌形象,叫響“寧”字號綠色食品品牌。((記者 何晨陽 謝建雯 唐如峰))

創建時間:2021年3月24日 09:45
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